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宜兴市五洞村:变沉睡资源为发展“聚宝盆”
来源:[宜兴市委农办] 发布时间:2017-3-28 浏览次数:

北京赛车pk10软件源 www.dvt1.cn 宜兴市张渚镇五洞村紧邻钟张运河,曾是有名的“建材之乡”,上世纪80年代末,村里的百余个烟囱成为五洞人引以为傲的地标式建筑。沿河码头边,来自天南地北的船只,将一船船建材运往全国各地,五洞村也因此成为全国百强村。建材产业给五洞村带来了丰厚收入,却给生态带来了“创伤”,其资源消耗的特性终被历史证明缺乏永续的生命力。2003年,矿山宕口集中整治后,五洞村所有建材企业被全部关停,村里失去了80%以上的固定收入。当初最困难时,村里连电话费都交不起。

这场带着阵痛的整治,让五洞村的生态环境得到了改善,但也让近300亩原本“产金蛋”的土地“沉睡”了。吃饭开支从哪里来?2009年,村委会决定采用回购使用权,将地面资产进行折价补偿,再重新出让土地使用权的方法,盘活村里闲置的工业用地。二次利用的第一个目标是已倒闭的唐朝纺织厂的14.6亩土地。村委会请人对该地块的地面建筑进行了核算,并根据土地使用权出让时的价格,在与企业主多次商讨后,敲定了回购价格。此后,该村对这14.6亩土地及地面厂房的使用权进行公开招标,以高出底价97万元的价格成功出让。当年,这一笔土地使用权的二次转让给村里带来了150万元的净收入和每年5万元的土地租金。此后,五洞村陆续盘活了村里所有的闲置工业用地,先后引入了15家企业。土地盘活了,村级固定收入大幅攀升,去年村级固定收入突破400万元,仅企业上交款就达250万元。

2009年到2016年,五洞村在土地二次利用的实践中硕果累累:村级工业应税销售从当初的2亿多元增加到近20亿元,村级年固定收入稳定在400万元以上。但在高国荣的账本上,土地的二次利用不仅让这些沉睡的资源重回生命的春天,给村级经济注入了永续的动力,更带来了生态、就业、慈善等多个方面的社会效益,在更高层次上提升着这个昔日的百强村。去年,五洞村成立了全省规模最大的村级慈善基金,在625万元慈善基金中,有近200万元来自新入驻的企业。他们正成为造福村民、反哺农业的有生力量,成为五洞村强村富民的“中流砥柱”。

 

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